2020年，牧野区人力资源和社会保障工作在区委区政府的坚强领导下，坚决扛起疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”的人社担当，紧紧围绕全区工作重点，以“人社专员联系服务企业”活动为抓手，知企想、应企声、解企难，取得了明显成效。2020年牧野区先后被评为“全国就业宣传先进单位”、“全省基层人才交流服务工作先进单位”、“全省职业技能提升行动‘百日攻坚’工作先进单位”、“全市平安建设工作优秀单位”、“全区人民满意先进单位”等。
    一、凝心聚力抓落实，保障民生稳就业
    （一）推动就业创业政策落地见效。面对疫情的严峻挑战，把稳就业摆在突出位置，健全就业促进机制，出台多个关于应对疫情稳就业保就业的政策文件，不断完善政策体系，为稳就业保民生工作提供政策支撑。全区36个社区全部实现“互联网+就业创业”网上服务“全覆盖”，打通政策落实“最后一公里”。全区实现城镇新增就业8771人，失业人员再就业2455人，就业困难人员实现再就业829人，城镇登记失业率为4.05%，控制在4.5%以内。
    （二）扎实推进重点群体就业。以高校毕业生为重点，统筹推进退役军人、农民工、贫困劳动力等群体就业。通过实施高校毕业生就业创业计划、大学生就业见习计划，举办高校毕业生招聘会，促进高校毕业生就业创业。加强对困难群体的就业服务和就业援助，持续开展“春风行动”等公共就业创业活动，开发公益性岗位204个，用于安置城镇就业困难人员和农村贫困劳动力就业，切实兜牢民生底线。
    （三）大力推进创业带动就业。以大中专学生和返乡农民工为重点，积极开展创业培训342人。发挥创业担保贷款扶持作用，简化申请材料，重点扶持返乡农民工和高校毕业生等重点群体创业，共发放创业担保贷款2065万元，其中返乡农民工贷款2035万元，帮助全区136名创业人员顺利实现了自主创业，辐射带动和吸纳670名失业人员实现再就业。
    二、人社专员进企业，服务企业助发展
    （一）设立人社服务专员，为政企沟通“架桥梁”。为做好“六稳”“六保”工作，帮助企业保企稳业，在全区人社系统开展“人社专员服务企业”专项行动，通过建立服务企业工作群、人社专员到企业实地走访、召开座谈会等方式，与全区企业建立了动态联系机制，及时宣传各项减负、稳岗、扩就业政策，动态掌握企业情况，为企业纾困解难，实现与企业的精准对接、精准施策、精准服务，助力企业全面发展。
    （二）提供全方位用工服务，帮助企业“留住人”。人社专员采取多种形式加强用工信息收集，搭建企业用工平台，帮助企业解决招工困难。一是加强信息收集，摸清企业需求。通过不定期走访、电话、微信询问等方式，摸清企业用工人数、用工缺口等，建立企业用工台账，实行动态管理，切实做到：底数清、需求清、问题清。二是开展招聘活动，服务企业用工。结合疫情形势，开展线上线下招聘，依托“新乡人事人才网”、“招工直通车”、“智联招聘网”等线上招聘平台，先后组织企业参加“牧野区春风行动暨就业扶贫线上招聘会”、“新乡市千企百校云聘会”等线上招聘和“民营企业招聘”、“金秋招聘月”、“全国第八届大中城市联合招聘高校毕业生（秋季）”等线下招聘，累计为409家企业发布岗位4167个，初步达成就业意向1870人。三是疏通用工堵点，引导返岗复工。全力做好疫情期间返岗复工人员的“点对点”服务，经过宣传动员、协调对接，安排专人专车，免费提供防疫物品，帮助解决个别工人返厂困难和企业用工短缺困难，有序组织赴浙江打工者免费乘坐高铁返岗复工和郑州富士康工人返厂复工。11月25日富士康郑州科技园派人送来锦旗，对疫情期间我区全力保障复工复产工作表示感谢。
    （三）落实人社稳岗政策，帮助企业“渡难关”。积极向联系企业宣传减负、稳岗、扩就业、促创业各项帮扶政策措施，并指导企业做好政策补贴申报。一是落实就业稳岗补贴，减轻企业裁员压力。为积极应对疫情对企业用工造成的冲击，积极向上级争取政策资金支持，为新鸽摩托车、新太行电源等11家企业发放248万元稳就业资金，用于企业开展职工培训、缴纳保险等，极大减轻企业裁员压力。二是落实社保费用减免，助力企业纾困解难。为减轻企业负担，迅速落实疫情期间减免社保费工作，利用多种渠道广泛开展政策宣传和解释工作，2020年共计为企业减免社保费用5556万元。三是落实扶贫“12条措施”，鼓励企业吸收贫困劳动力。大力宣传吸纳贫困劳动力有关补贴政策，鼓励辖区企业吸纳建档立卡贫困劳动力，对新乡市天力锂能股份有限公司等3家吸纳建档立卡贫困劳动力的企业拨付资金8000元，促进贫困劳动力就近就地就业。
    （四）大力开展技能培训，为企业发展“添实力”。紧紧围绕全区产业发展方向和企业需求，对企业职工开展“订单式”技能培训，提升企业劳动者技能素质与岗位技能需求的匹配度。一是开展以工代训。印发《致牧野区企业的一封信》、《以工代训政策问答》等宣传材料，针对受疫情影响较大的企业，简化办理、提高效率，共组织25家企业开展以工代训，累计享受补贴3112人，争取上级专项资金，发放补贴金额305.34万元。二是开展企业新型学徒制培训。推行以“招工即招生、入企即入校、企校双师联合培养”为主要内容的企业新型学徒制培训，培训人员213人，发放培训补助资金29.8万元。三是开展技能培训。因地制宜开展各类技能培训，共开展补贴性技能培训5017人，完成目标任务1500人的344.5%。
    三、引才聚力促发展，激发企业新活力
    （一）建立企业人才需求库。通过摸底调研，全面掌握企业人才现状和人才需求情况，根据企业高层次人才缺口、技能人才缺口和普通工人缺口情况，建立企业人才需求信息库，切实提高招才引智的针对性和实效性。
    （二）落实人才优惠政策。从人才认定、生活补贴、租房补贴等方面统筹保障，人社专员现场指导企业申报工作，目前我区申报新培育的C类高层次（拔尖人才）3人；辖区内的3家企业、67人申报青年英才，申请补贴193.75万元，为青年人才生活安居提供保障，发挥引才留才聚才作用。
    （三）加强招才引智工作。为更好地引进各类人才，组织70家单位在第三届河南招才引智创新发展大会官网注册发布人才需求信息，涉及岗位134个，发布项目3个，完成率位居全市第一。6家企业到现场招聘，提供岗位103个，初步达成就业意向125人。组织企业参加“2020年春季西部六校博硕毕业生空中视频公益双选会”等多场招聘会，搭建了企业与各类人才交流互动的平台，为企业发展增添活力。
    四、优化行业营商环境，为企业发展保驾护航
    认真贯彻全区“两个健康”和“一联三帮”行动精神，主动发挥人社对企业的政策帮扶作用，以宣传《劳动法》、《社会保险法》等法律法规为重点，积极开展送法上门、送政策上门、送服务上门活动，切实增强用人单位知法、懂法、守法的意识。积极构建和谐劳动关系，建立健全劳动关系三方机制，做到关口前移，提前化解劳资纠纷，减少劳资矛盾对企业的影响。依法处置劳资案件，指导企业规范用工行为，依法签订劳动合同，妥善维护企业和职工双方的合法权益，提高企业留工率，为企业发展创造良好的劳动用工环境。
    牧野区人力资源和社会保障局将在区委、区政府的领导下，坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，继续发挥人社力量，为加快全区经济社会高质量发展作出积极贡献！

牧野区人社局